考核分明嚴問責
目前,各地公安機關普遍在基層辦案所隊,設立專兼職法制員,實行辦案過程中的法律審核把關,從源頭預防、解決執(zhí)法不規(guī)范問題。
一些地方公安機關還積極借鑒現(xiàn)代行政、企業(yè)管理的理念和制度。比如,江蘇南通、四川德陽、遼寧大連等地公安機關將ISO9000質量管理認證體系等引入公安執(zhí)法管理,現(xiàn)已通過相關部門認證并已發(fā)揮了重要作用。
與此同時,執(zhí)法質量考評介入事中事后、日??寄甓瓤?并嚴格落實獎懲制度。對執(zhí)法質量優(yōu)秀單位大張旗鼓地予以獎勵;對連續(xù)兩年不達標的,責令公安局一把手辭職或者予以免職。
截至目前,全國已有20多位縣級公安局長因執(zhí)法質量不合格被免職或者引咎辭職。
據(jù)了解,公安部2001年10月頒布實施了《公安機關執(zhí)法質量考核評議規(guī)定》,對全國公安機關執(zhí)法情況、內部執(zhí)法監(jiān)督工作和民警執(zhí)法違法情況進行考核評議。根據(jù)規(guī)定,公安機關所屬執(zhí)法部門或派出機構,具有刑訊逼供致人重傷、死亡或者毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人導致其重傷、死亡的;濫用警械武器致人死亡的等情形之一的,本級公安機關年度考核評議結果應確定為不達標。如果連續(xù)兩年不達標的,單位行政首長應當辭職,或者由上級公安機關商請有關部門對其予以免職。
來源:法制日報 編輯:段若蘭