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階梯電價:只對用電多的漲價 不對用電少的降價?
2010-11-04 10:08:44      來源:人民日報

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電價調(diào)整究竟誰在獲益?

電力企業(yè)一方面說有虧損、要補貼,一方面卻普遍享受高工資、高福利

近年來,供電企業(yè)乃至發(fā)電企業(yè)一方面說電價低、有虧損、要補貼;另一方面行業(yè)內(nèi)卻普遍拿著遠遠超出社會平均水平的高工資、高福利,日子過得舒舒服服,甚至某些地方的電力公司大樓都是當?shù)氐臉酥拘越ㄖ?。長春市民朱晶說,很多人其實并不在乎一度電提高一分錢或者幾分錢,不滿情緒主要是針對行業(yè)壟斷。

“農(nóng)產(chǎn)品漲價,農(nóng)民還能從中得到點實惠,我們認了。電漲價,憑什么呀?他們‘電老虎’揮霍的錢還少嗎?”朱晶說。

據(jù)了解,在我國目前的電力體制下,發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)已分家。供電單位是國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩家公司,發(fā)電企業(yè)發(fā)出的電要競價上網(wǎng),才能和終端用戶見面。在吉林白山一家水電企業(yè)工作的王文軍認為,實行階梯電價后,多交的電費先是進入了電網(wǎng)企業(yè)的腰包,如果電網(wǎng)企業(yè)利用發(fā)電企業(yè)相互競爭的局面,不提高電的入網(wǎng)價格,那么居民多交的電費就到不了發(fā)電企業(yè)手中,也就無法補償發(fā)電成本。

孫少巖說,電網(wǎng)企業(yè)作為國有企業(yè),有責任向社會公開其真實成本,接受公眾監(jiān)督。目前政府決策部門尤其是價格部門缺乏獨立的、具有足夠行業(yè)知識的人才隊伍,這樣就很難避免政策不受壟斷企業(yè)的影響。

對社會各界的質(zhì)疑,湖南電力公司相關負責人表示,湖南是個農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村用電量相對于城市來說比較低,因此主要是城市居民可能增加電費支出,“一個月一二十元錢,應該說影響并不大。”對于社會上反映的實行階梯電價電力使企業(yè)獲益最大的說法,他表示:“我國廠網(wǎng)已分開,電網(wǎng)并不能得到多少錢,增加的收入主要用于煤電聯(lián)動開支,用戶電表改造也需要一大筆資金?!?/p>

一旦實施階梯電價,電力企業(yè)也會面臨很多問題。這位負責人說,一是全省用戶的電表都要統(tǒng)一進行改造;二是抄表時間給電力公司帶來挑戰(zhàn),因為這要求抄表時間必須每個月非常精確和固定,不然就會給用戶的當月電量造成究竟應該劃在第幾檔的問題;三是營銷部門必須重新進行調(diào)查設計預購電用戶怎樣按階梯電價繳費。(記者崔 鵬 劉文波 侯琳良)

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