“對(duì)城鄉(xiāng)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助,引導(dǎo)其提供普惠性服務(wù),讓群眾可以在繳費(fèi)大致相當(dāng)?shù)那闆r下自由選擇公辦園或民辦園?!?2月1日,全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議上透露的“三年計(jì)劃”引來(lái)各方極大的關(guān)注。
“費(fèi)用相當(dāng)了,就能自由選擇民辦和公辦了嗎?”“同價(jià),是漲價(jià)還是降價(jià)?”這一措施如何具體實(shí)施,家長(zhǎng)、公立、私立幼兒園都覺得不是那么容易。因?yàn)椋麄冋J(rèn)為,“入園難”的癥結(jié)并不在于價(jià)格問(wèn)題,而是優(yōu)秀教育資源的緊缺。
不少私立、公立幼兒園已經(jīng)“同價(jià)”
女兒多多今年終于升入小學(xué)一年級(jí),陳女士松了一口氣,因?yàn)檫M(jìn)入義務(wù)教育階段,孩子教育費(fèi)用的支出可以節(jié)省不少。多多三歲時(shí),陳女士本想把她送到某市直機(jī)關(guān)所屬幼兒園,但一打聽入園條件就打了退堂鼓,“對(duì)方對(duì)父母身份的要求頗為嚴(yán)格,要求是公職人員,還需要單位出面,搞得像‘政審’一樣”。
于是她就讓女兒就讀小區(qū)內(nèi)的某私立幼兒園。陳女士說(shuō):“小區(qū)幼兒園的保育費(fèi)、伙食費(fèi)等加起來(lái)每學(xué)期大概是4000多元,再上興趣班的話,總共要達(dá)到5000多元。小區(qū)內(nèi)的幼兒園宣稱是‘國(guó)際幼兒園’,配套設(shè)施還不錯(cuò),我也去了解過(guò)老師的資歷,大部分是正規(guī)學(xué)校的幼教相關(guān)專業(yè)畢業(yè),還是能讓人放心的。我們單位的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)了‘政審’,把小孩順利地送入了公立幼兒園。盡管不需要交贊助費(fèi),每學(xué)期的費(fèi)用也在3000多元?!?/p>
對(duì)陳女士來(lái)說(shuō),孩子在小區(qū)內(nèi)上幼兒園最大好處是,省了一早一晚長(zhǎng)途接送的麻煩。“考慮到交通費(fèi)和時(shí)間成本,以及贊助費(fèi)用,就讀公立幼兒園其實(shí)并不比私立幼兒園省多少。”陳女士說(shuō),孩子還這么小,在幼兒園階段也不想強(qiáng)迫她去學(xué)太多東西,只要老師負(fù)責(zé),能盡心盡力在生活上照顧好就夠了。
“就算費(fèi)用一致了,仍然沒覺得可以自由選擇?!币幻议L(zhǎng)如實(shí)說(shuō),優(yōu)秀公立幼兒園實(shí)在太少,很難搶到名額,而且示范性幼兒園都集中在市區(qū),不住在附近的話,接送孩子是大問(wèn)題。
隱形“贊助費(fèi)”也許難取消
如今的家長(zhǎng)都知道,讓孩子讀幼兒園的錢不會(huì)少于供他讀大學(xué)的錢。贊助費(fèi)已經(jīng)被相關(guān)部門明令取消,但記者采訪的不少家長(zhǎng)都反映,一算賬,其實(shí)開銷并沒有減少。
黃女士為兒子讀幼兒園每學(xué)期需要支出4000多元,此外還有1500元的“特色教育費(fèi)”。本來(lái)家長(zhǎng)都與園方簽訂了“自愿繳納特色教育費(fèi)協(xié)議”。開學(xué)前為了應(yīng)對(duì)物價(jià)局的檢查,園方把家長(zhǎng)叫來(lái)緊急開會(huì),特色教育費(fèi)變成了“興趣班費(fèi)”?!安还苁鞘裁疵浚傊@筆錢學(xué)校不想退?!秉S女士說(shuō),盡管說(shuō)是“自愿”,但大部分家長(zhǎng)仍然選擇交。
王小姐的女兒在入園時(shí)幸運(yùn)地?fù)尩搅俗詈笠粋€(gè)名額,進(jìn)入某區(qū)直單位附屬幼兒園的普通班。王小姐女兒所在年級(jí)有五六個(gè)特色班,卻只有一個(gè)普通班。特色班一個(gè)學(xué)期收費(fèi)在六七千元,普通班也要四五千元?!氨M管三令五申不準(zhǔn)收贊助費(fèi),但最后基本上又以各種名目收回去了,比如每個(gè)月200元的‘減員費(fèi)’什么的。貴就貴一點(diǎn)吧,畢竟比較放心。”王小姐這么想的。
“幼兒園是財(cái)政差額撥款,其實(shí)我們也很虧的。”一所市級(jí)示范性幼兒園的園長(zhǎng)告訴記者,他們的收費(fèi)是按照物價(jià)部門的標(biāo)準(zhǔn),保育費(fèi)等去年只收90元,今年提高到200元左右,伙食費(fèi)包括早中晚三餐加上午點(diǎn),每月收取200元左右?!彼硎?,這次會(huì)議上透露的信息表明政府投入、財(cái)政撥款都會(huì)加大力度,對(duì)幼教事業(yè)來(lái)說(shuō)都是有利的。
幾位家長(zhǎng)都向記者表示,如果通過(guò)“同價(jià)”,過(guò)高的價(jià)格能降下來(lái),當(dāng)然是最好。但是最根本還是,孩子不用去擠破頭搶一個(gè)名額,也能享受到同等的教育質(zhì)量。
同價(jià),是漲價(jià)還是降價(jià)?
與每學(xué)期動(dòng)輒收費(fèi)五六千元的公立幼兒園和高檔私立幼兒園相比,在幼教市場(chǎng)還存在著大量低端的幼兒園。它們大多位于城中村或者城鄉(xiāng)結(jié)合部等比較偏遠(yuǎn)的地方,主要面向外來(lái)務(wù)工人員子弟,收費(fèi)低廉、場(chǎng)所簡(jiǎn)單。這些幼兒園中的部分甚至沒有辦學(xué)資質(zhì)。但這種低端的幼兒園滿足了外來(lái)務(wù)工人員的特定需求。
“如果有實(shí)力,我也想開到南寧(指市區(qū))去啊。”吳圩鎮(zhèn)一家民辦幼兒園的負(fù)責(zé)人告訴記者,如果要求大家都一個(gè)價(jià)格,那就好了。他現(xiàn)在收的比公辦的學(xué)校便宜很多。
外來(lái)務(wù)工人員張先生就想給3歲的兒子一個(gè)更好的未來(lái)。他的收入只能讓他供得起孩子上那種收費(fèi)低廉的民辦幼兒園,但許多關(guān)于沒有辦學(xué)資質(zhì)的“黑幼兒園”的報(bào)道讓他心有顧慮?!拔业教幋蚵?,了解到在望州嶺那邊有一家面向外來(lái)務(wù)工人員子弟的幼兒園,口碑不錯(cuò),能放心。每個(gè)月所有的費(fèi)用加起來(lái)大概200多元。但就是和我們住的地方比較遠(yuǎn),我們兩口子都在打工,沒有時(shí)間接送?!睆埾壬鸁o(wú)奈動(dòng)了把孩子送到打工地點(diǎn)附近的公立幼兒園的念頭。開學(xué)前,張先生特意先打電話詢問(wèn)“贊助費(fèi)”,被告知要帶900元。兩天后,張先生起早去排隊(duì)報(bào)名,等輪到他時(shí),900元漲到了1200元。張先生帶的錢不夠,只能回家拿,等再趕去時(shí),名額已經(jīng)報(bào)滿。
一名園長(zhǎng)說(shuō):“民辦幼兒園有兩個(gè)極端,一種是為民工子弟服務(wù)極便宜的幼兒園,另一種是貴族幼兒園,但都是存在市場(chǎng)需求的。像這樣的情況怎么去同價(jià)?是高的價(jià)格降下來(lái)還是低的價(jià)格漲上去?怎么制定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒園進(jìn)行分級(jí)?另外民辦幼兒園本來(lái)就沒有政府資助,如果降價(jià)的話,會(huì)不會(huì)難以維持?同價(jià)不是簡(jiǎn)單的同一個(gè)價(jià)格,這些都是要仔細(xì)考慮的?!?/p>
“同價(jià)”背后的積極信號(hào)
12月1日舉行的全國(guó)學(xué)前教育工作電視電話會(huì)議,自治區(qū)和南寧市內(nèi)主要公立幼兒園等都派了負(fù)責(zé)人參加。
“這個(gè)會(huì)讓我們感到非常振奮的,很得民心也很有利?!币幻c會(huì)代表告訴記者,因?yàn)闀?huì)議已經(jīng)具體要求在2011年3月上交3年行動(dòng)計(jì)劃。更重要的是看到“同價(jià)”背后所透露出來(lái)的積極信息,那就是政府對(duì)幼教事業(yè)的扶持和加大的投入,這名負(fù)責(zé)人說(shuō):“教育資源的緊缺了造成現(xiàn)在的‘入園難’。可以淘汰一批不合格的幼兒園,有實(shí)力辦更多的優(yōu)秀幼兒園。”至于“同價(jià)”之后,公立幼兒園的優(yōu)勢(shì)是否還能保持?“我們并不擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)閮?yōu)秀的師資力量、多年的管理經(jīng)驗(yàn)和口碑,這就是我們特有的軟件”。
魏小姐在兩家高檔社區(qū)的私立幼兒園分別做過(guò)班主任和園長(zhǎng)助理,她表示,即使是在收費(fèi)昂貴的私立幼兒園,老師的待遇并不如外界想像的好,因此造成人員流動(dòng)性比較大?!罢吣軐?duì)民辦幼兒園給予多種形式的扶持和資助,那是最好不過(guò)?!钡绾畏龀?,價(jià)格如何定,對(duì)民辦幼兒園有怎樣的影響,會(huì)不會(huì)“吃虧”,她表示一切都還要觀望。
12月2日下午,自治區(qū)教育廳的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這一熱點(diǎn)問(wèn)題的相關(guān)措施將在本月中旬左右出臺(tái)細(xì)則和落實(shí)要求。
來(lái)源:南國(guó)早報(bào) 編輯:馮媛