世所罕見(jiàn)的挑戰(zhàn)

萊斯特·瑟羅不相信。這位被《紐約時(shí)報(bào)》稱頌為“經(jīng)濟(jì)論辯中，極具說(shuō)服力的分析家及優(yōu)秀的闡釋者”認(rèn)為，作為一個(gè)不發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)要在人均收入上追上美國(guó)，至少需要100年的時(shí)間。”

瑟羅給出的理由之一就是人口。中國(guó)人口在不久的未來(lái)，將呈下降趨勢(shì)，然而美國(guó)與此相反，到22世紀(jì)初，其人口將是目前的兩倍以上，兩國(guó)目前巨大的人口差距將會(huì)持平，“并且，美國(guó)并沒(méi)有止步不前，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍快于其他許多大國(guó)。一個(gè)人口規(guī)模正在拉近中國(guó)、仍在發(fā)展的美國(guó)，怎么會(huì)被中國(guó)超過(guò)呢？”

這的確是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。2011年8月24日，美國(guó)企業(yè)研究所發(fā)布的《世界人口前景與全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，到2040年時(shí)中國(guó)的老齡人口比例將由目前的8.3%提高到22.6%，老齡化程度可能超過(guò)美國(guó)，“中國(guó)在未來(lái)二十年可能將要經(jīng)歷的人口老齡化軌跡，在迄今為止的人類歷史上幾乎是前所未有的。盡管日本正在經(jīng)歷這樣一個(gè)人口老齡化的快速節(jié)奏，但日本是未老先富，而中國(guó)將是未富先老。”這毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)降低中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)水平、加大社會(huì)負(fù)擔(dān)。

與此同時(shí)，在能源方面的挑戰(zhàn)更為激烈。2月14日，在《BP2030世界能源展望》發(fā)布會(huì)上，BP集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯爾告訴本刊記者，美國(guó)“頁(yè)巖油氣革命”正在大大降低美國(guó)能源進(jìn)口依存度，到2030年，美國(guó)對(duì)石油的進(jìn)口依存度將由2010年的50%下降到32%，將成為天然氣凈出口國(guó)；而中國(guó)2030年石油進(jìn)口依存度將達(dá)到80%，天然氣達(dá)到42%，并成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)。

“2030年，美國(guó)可以依靠加拿大油砂和墨西哥石油完全實(shí)現(xiàn)能源的自給自足?！濒敔栂蚺_(tái)下的中國(guó)記者問(wèn)道，“20年后，美國(guó)總統(tǒng)會(huì)關(guān)注什么？不知道，但毫無(wú)疑問(wèn)，世界格局將發(fā)生重大變化?！彼臐撆_(tái)詞是，如果這一重大戰(zhàn)略調(diào)整完成，一個(gè)難以回避的局面將形成：一面可能是中國(guó)對(duì)中東能源的日益依賴，另一面是毫無(wú)能源負(fù)擔(dān)的美國(guó)可以放手在全球施展自己的意志。

事實(shí)上，在李慎明眼中，未來(lái)中國(guó)面對(duì)的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于此，“我個(gè)人認(rèn)為，在未來(lái)一些年內(nèi)，我國(guó)所面臨的所有新情況、新困難中，可持續(xù)發(fā)展的七個(gè)資源可能出現(xiàn)相對(duì)匱乏的情況，這是最重要、最基礎(chǔ)性的挑戰(zhàn)?！?/p>

土地資源。2020～2030年，我國(guó)人口可能達(dá)到15億～16億，每年需要糧食5.6億到6億噸，但若無(wú)大的科技進(jìn)步，每年我們僅能生產(chǎn)5億噸左右，而現(xiàn)在國(guó)際上每年商品貿(mào)易糧不過(guò)是2億噸。如果出現(xiàn)極端困難的情況，糧食就會(huì)成為比黃金還要珍貴的物品。我國(guó)這個(gè)有著13億人口的大國(guó)，其糧食的生產(chǎn)與供應(yīng)必須立足自力更生。因此，要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。

政府性投入資源。1997年亞洲金融危機(jī)以來(lái)，在相當(dāng)多的時(shí)期我國(guó)實(shí)行了積極的財(cái)政政策，通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期國(guó)債、銀行直接貸款，絕大部分已經(jīng)貸出，并且主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有的項(xiàng)目回收投資可能需要二三十年時(shí)間。這一資源在今后也會(huì)明顯減少或受到限制。

物質(zhì)資源。今后，糧食、石油、水、礦產(chǎn)等各種戰(zhàn)略性資源都將受到很大制約。我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是粗放型的增長(zhǎng)。我國(guó)人均水資源擁有量只及世界平均水平的1/4，全國(guó)600多個(gè)城市有2/3供水不足，其中1/6的城市嚴(yán)重缺水?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)石油資源對(duì)需求的保證程度僅在40%左右，對(duì)外依存度將逐年提高。在已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中，可以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的僅有21種。

環(huán)境資源。全國(guó)七大水系約有一半河段存在嚴(yán)重污染問(wèn)題。全國(guó)90%以上的天然草原不同程度的退化，草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃，占草原總面積的1/3，并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。大氣環(huán)境處于嚴(yán)重污染水平。過(guò)去不少地方可以先污染，后治理，現(xiàn)在不僅不能這樣做，而且對(duì)過(guò)去已形成的污染治理需要大量的投入。

國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源。目前，國(guó)外勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的市場(chǎng)，中國(guó)可以占領(lǐng)的已經(jīng)基本占領(lǐng)，今后中國(guó)進(jìn)出口再繼續(xù)高速增長(zhǎng)的潛力有限。在多年30%以上投資率的推動(dòng)下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中基礎(chǔ)設(shè)施投資已趨于飽和，未來(lái)高投資率很難維持。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)上最大的隱憂就是城鄉(xiāng)居民內(nèi)需相對(duì)不足。在初次分配中，我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重逐年下降。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必然是消費(fèi)最終決定生產(chǎn)。東西賣不出去，誰(shuí)還敢投資？投資得少，較高的GDP增長(zhǎng)率就很難較長(zhǎng)久地維持。

勞動(dòng)力資源。目前，我國(guó)已進(jìn)入準(zhǔn)老齡化社會(huì)。到2015年，勞動(dòng)年齡（15～64歲）人員將明顯減少。已經(jīng)或正在進(jìn)入勞動(dòng)年齡的“80后”、“90后”，有的可能要兩個(gè)人撫養(yǎng)兩個(gè)孩子、四個(gè)老人。此時(shí)，我國(guó)的廉價(jià)勞動(dòng)力將不復(fù)存在。按照現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，屆時(shí)我國(guó)商品在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力將明顯下降。

外資資源。過(guò)去30年，由于以上六個(gè)資源充裕，加上我國(guó)各項(xiàng)政策到位，外資進(jìn)入我國(guó)后其利益能夠得到保證，中國(guó)吸引外資水平繼續(xù)提升，連續(xù)19年居發(fā)展中國(guó)家首位。如果未來(lái)上述六個(gè)資源都有明顯萎縮或受到限制，賺錢難度增大，外資也可能逐漸乃至大量減少。因此，在近些年內(nèi)，要高度重視防范和化解在特定的條件下外資大規(guī)模撤離時(shí)給我國(guó)帶來(lái)的金融及社會(huì)等風(fēng)險(xiǎn)。