財(cái)政買單是否可行？

伴隨著國(guó)家財(cái)力的提高，順應(yīng)公眾呼聲，到去年年底，我國(guó)有18個(gè)省、市取消了政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)，共撤銷收費(fèi)站1892個(gè)。

在京滬高速臨沂收費(fèi)站，從濟(jì)南開(kāi)車回臨沂老家的高行志告訴記者，走高速公路花了95元。他問(wèn)：“高速公路有沒(méi)有可能也像普通公路一樣取消收費(fèi)，由財(cái)政來(lái)承擔(dān)債務(wù)償還？”

“國(guó)家何嘗不想全部取消收費(fèi)站？”交通運(yùn)輸部一位多年從事收費(fèi)公路研究的負(fù)責(zé)人苦笑著說(shuō)：“如果不收費(fèi)，就要由財(cái)政來(lái)出資歸還。我們?cè)啻闻c財(cái)政部門(mén)溝通，但財(cái)政拿不出2萬(wàn)多億元錢(qián)來(lái)。”

除了歸還欠債外，當(dāng)前我國(guó)高速公路正處于形成網(wǎng)絡(luò)的攻堅(jiān)關(guān)鍵期，35%的國(guó)家高速公路網(wǎng)尚未建成，一些主要運(yùn)輸通道擁堵現(xiàn)象普遍，急需擴(kuò)容改造，公路建設(shè)每年需投入資金超過(guò)1萬(wàn)億元，僅靠公共財(cái)政顯然難以滿足這樣龐大的資金需求，仍需要依靠“貸款修路，收費(fèi)還貸”的政策來(lái)籌措資金。

資料顯示，近10年來(lái)，國(guó)家各級(jí)財(cái)政投入公路建設(shè)資金的絕對(duì)額不斷增加，但比例卻在逐年下降。財(cái)政投資占全國(guó)公路建設(shè)投資總額的比例從20%多降到了11%多，下降了近一半。

立足于現(xiàn)實(shí)，2012年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，未來(lái)將出現(xiàn)“兩個(gè)公路體系”。即以普通公路為主的非收費(fèi)公路體系和以高速公路為主的收費(fèi)公路體系。