提請十一屆全國人大五次會議審議的中央財政預(yù)算報告中,用于教育、醫(yī)療、社會保障等直接與人民生活密切相關(guān)的民生支出倍受世人矚目。
有人把中央財政比喻成一塊“蛋糕”。這塊大“蛋糕”怎么分,分多少,事關(guān)百姓福祉。翻閱財政預(yù)算報告,2012年,中央財政用在與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化方面的民生支出安排合計13848億元,比上年增長19.8%。越來越大的“民生蛋糕”,折射出黨和政府更加濃郁的民生關(guān)懷。
教育:3781.32億元,實現(xiàn)國家財政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)
[預(yù)算報告]2012年,中央財政教育支出安排3781.32億元,增長16.4%。
據(jù)財政部部長助理胡靜林介紹,初步測算,2012年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出將超過2萬億元。根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期指標(biāo)計算,2012年國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出將占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%以上。
——落實促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的一系列政策措施,重點支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū),補(bǔ)助150億元,增長48.1%。
——完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,實施農(nóng)村義務(wù)教育教師特設(shè)崗位計劃和中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,安排資金1057.54億元。
——在集中連片特殊困難地區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,安排獎補(bǔ)資金160億元。免除城市義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi),支持進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受義務(wù)教育,安排資金82億元。
——繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè),逐步實行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度,安排資金256.8億元,增長91.7%。
——健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助政策體系,補(bǔ)助206.97億元。推進(jìn)“985工程”、“211工程”等,大力支持地方高校發(fā)展,安排資金1352.5億元,增長24%。
[代表、委員點評]全國政協(xié)委員、重慶陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦說:“近年來國家不斷加大對教育的投入,教育資源分配不合理、困難地區(qū)困難群體教育投入不足和歷史欠帳的情況得到了很大緩解?!?/p>
“國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%的承諾,顯示了中央加強(qiáng)教育事業(yè)的堅定決心,也說明我國財政實力越來越雄厚,現(xiàn)在具備了‘達(dá)標(biāo)’的條件。下一步,關(guān)鍵要強(qiáng)化地方責(zé)任,重在落實?!比珖舜蟠怼|北財經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德說。