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誰在回復網(wǎng)上信箱?
對比各地領導郵箱的辦理流程不難發(fā)現(xiàn),一封網(wǎng)友來信大致需經(jīng)5道程序:受理、批轉(zhuǎn)、辦理回復、審核、公示。這些信件是誰在處理,經(jīng)過哪些部門,省長會不會看到信件?
中國青年報記者以公民名義,向多個領導信箱致信、致電咨詢以上問題。對此,東部某省省長信箱工作人員曾回電坦言:“很多問題涉及內(nèi)部程序,不好直接跟您在網(wǎng)上回復。”
山東省信訪局網(wǎng)絡信訪處工作人員介紹說,該部門工作人員除了承擔省長信箱的工作,還有一些其他任務,負責信箱的人員并不固定。
“我們是省信訪局的網(wǎng)絡信訪處,但是干的活,不是跟信訪局打交道的活?!边@位信訪局工作人員說,信件是以省長信箱名義交到市、縣政府去的,具體由市、縣來分配相關部門承擔。
在這個信件傳遞的流程中,省長信箱就像一個交通警察。按照該工作人員的說法,他們答復網(wǎng)上信訪的情況分為兩種,一是告知、解釋、答復,二是轉(zhuǎn)送、交辦。
交辦即交給下級部門辦理,并要求限期上報處理結(jié)果,這個期限按照《信訪條例》的規(guī)定是兩個月。轉(zhuǎn)送的情形則是匿名或重復信件,無法進行處理,就轉(zhuǎn)到下級部門,無需上報。
“除了涉法涉訴的,剩下的都是按規(guī)定給您轉(zhuǎn)交到其他部門的。一些簡單的,我們認為可以直接由當?shù)亟鉀Q的,我們也會直接給您回復。”他介紹。
這樣的回復曾引起一些爭議。中國青年報記者了解到,一位女士曾于去年12月給山東省長信箱寫信,反映因某市政府不作為而自身權(quán)益受損的問題。2014年2月,山東省長信箱答復稱:“如果您對處理結(jié)果不滿意,可以請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。”
該女士說,她反映的情況在老家沒有得到任何處理,便向山東省長信箱追問,但收到的答復仍與之前相同。此后,她上網(wǎng)發(fā)帖稱遭遇了“神回復”。
山東省信訪局工作人員坦言,他們對于一些政策不是很了解,需要向相關部門咨詢具體意見。“像一句話、兩句話的事情,我們不好轉(zhuǎn)交,因為需要相關領導簽字。程序走的時間比較長,可能不利于當事人,現(xiàn)在很多部門都有公開電話,不如直接打電話去咨詢,他們的回復更專業(yè)些。所以有時只是程序性的告知?!?/p>
“每一封都會作出解釋答復告知。空著這種情況不會存在的。”他表示,如果是事實不清的來信,他們的程序性答復還類似于:你好,歡迎致信省長信箱,希望您提供詳細情況和真實姓名以便我們處理。
曾經(jīng)被曝出現(xiàn)“神回復”的安徽宿州,其政府信息中心工作人員也認為,如果事情清楚,知道哪個部門負責,當然直接投遞該部門更為快速,省去轉(zhuǎn)交的過程?!爱斎?,我們轉(zhuǎn)接也很快,只要后臺有工作人員,當天就可以給你轉(zhuǎn)交?!?/p>
對于處理問題的效率,山東省信訪局工作人員透露,程序性回復的要求是“日信日清”,他們目前基本達到了要求。
四川閬中市國土資源局則表示,不同問題的處理時間不一樣,有些事情需要較長時間調(diào)查,而有些比較簡單,答復的速度就快一些。