-政策展望
市統(tǒng)計局副局長顧兗州：
進京“門檻”今后要提高
第六次全國人口普查結(jié)果顯示，本市常住人口達1961.2萬人，與“十一五”末期常住人口控制目標1625萬人相比，多出336.2萬人，相當于多出一個大型城市的人口。
立足本次人口普查數(shù)據(jù)，本市人口調(diào)控政策思路將如何確定？對此，市統(tǒng)計局副局長、市第六次全國人口普查領(lǐng)導小組辦公室常務(wù)副主任顧兗州表示，本市正在根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)制定控制人口過快增長的措施，可以肯定的是本市將繼續(xù)大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，這就需要高素質(zhì)的人才，進京“門檻”今后無疑要提高。
顧兗州表示，人口數(shù)量和素質(zhì)要與經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)模、速度相適應(yīng)，根據(jù)北京“十二五”規(guī)劃，經(jīng)濟增長的速度要適當降下來，同時要把經(jīng)濟發(fā)展重點轉(zhuǎn)變到調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來，不單純追求速度的增長。這就要求人口也一樣，要適當降低人口增長的速度，重點提高人口素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。今后，人口發(fā)展的重點也要適當控制增速，重點調(diào)整結(jié)構(gòu)。
顧兗州指出，人口數(shù)量和分布要與資源配置相適應(yīng)，人口總量要與資源總量相適應(yīng)，人口分布要與資源分布相適應(yīng)。他舉例說，目前城市發(fā)展核心區(qū)的人口密度已經(jīng)達到每平方公里23407人，主要是因為住房、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等資源都主要集中在核心區(qū)，人口自然也會隨之集中。因此，要調(diào)整人口分布，首先要調(diào)整資源的分布，要提升城市發(fā)展拓展區(qū)和發(fā)展新區(qū)的資源配置，今后可能逐步將人群疏散至非核心區(qū)。
顧兗州表示，利用第六次人口普查的數(shù)據(jù)，要充分研究人口的自然增長規(guī)律和遷移流動規(guī)律，人口的增長主要受這兩個指標的影響，由出生率可以看出自然增長規(guī)律，由流動人口比率可以看出遷移流動規(guī)律，人口的流動和社會、經(jīng)濟、政治、文化以及生態(tài)環(huán)境之間都有緊密的相關(guān)性，研究這些規(guī)律可以幫助制定更合理的人口政策。
來源：京華時報 編輯：鄧京荊
