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訪北京市司法局局長于泓源
黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,與司法行政工作直接相關的就有7項,涵蓋了普法依法治理、監(jiān)獄勞教(含戒毒)、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務、人民調(diào)解等方面。
市司法局局長于泓源在接受本報記者采訪時表示,首都司法行政機關將廣泛深入學習《決定》中關于法治建設的一系列論述,突出抓好以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育,提高全體公民的憲法意識和法治觀念;按照《決定》 “五位一體”的總布局,突出宣傳促進提升創(chuàng)新驅動發(fā)展能力、提高城市依法治理水平、保障和改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關的法律法規(guī)。堅持龍頭帶動,圍繞提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,充分發(fā)揮“依法行政法制宣傳教育基地”的作用,組織開展行政訴訟案件旁聽等體驗式宣傳教育,推進領導干部學法用法制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。切實把社會普法教育機制納入法治建設指標體系和考核標準體系,全面總結 “法制宣傳四季行”、“北京司法大講堂”等主題活動的成功經(jīng)驗,健全完善普法依法治理工作中的各項規(guī)章制度。
于泓源表示,針對全會對“加快完善市場體系”、“推進法治中國建設”作出的新部署,市司法局會充分發(fā)揮北京律師法律服務資源和人才優(yōu)勢,推動培育和建立一支專業(yè)化、品牌化、高端化的具有國際水準的律師隊伍,主動服務北京科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅動”發(fā)展戰(zhàn)略,主動服務打造“北京創(chuàng)造”、“北京服務”品牌,主動服務北京“世界高端企業(yè)總部基地之都”建設;還要圍繞廣大人民群眾對公共安全、司法公正、權益保障的新期待,緊扣“各級黨委政府關心的、經(jīng)濟社會發(fā)展需要的、城市建設管理遇到的、廣大群眾利益密切相關的”法律問題,著力打造“北京司法大講堂”、“法律服務村居行”等公共法律服務新品牌,不斷完善“一村一居一律師”的工作網(wǎng)絡,積極構建基本公共法律服務體系,為廣大群眾提供點對點、面對面法律服務。進一步加強法律援助工作,滿足困難人群和特殊群體法律需求,為實現(xiàn)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”提供法律保障。
《決定》中“廢止勞動教養(yǎng)制度”的部署備受社會關注。于泓源表示,市司法局將積極穩(wěn)妥地做好停止勞動教養(yǎng)制度后的各項后續(xù)工作,有序推進勞教機關職能轉型,實現(xiàn)機構、職能、警力和設施的科學有效配置,著力構建具有首都特色的非監(jiān)禁刑、監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行體系。把“尊重和保障人權”貫徹到監(jiān)獄執(zhí)法的各個方面、各個環(huán)節(jié),促進監(jiān)所嚴格公正和文明執(zhí)法,提高監(jiān)所執(zhí)法公信力。還將加快社區(qū)矯正工作的制度化、正規(guī)化、規(guī)范化建設,探索建立社區(qū)矯正專業(yè)執(zhí)法機構,提高執(zhí)法水平;并科學設計社會公益勞動項目,依法組織社區(qū)矯正人員參與,提升他們的社會責任感和服刑改造意識。開展集中教育試點工作,建立住所地社區(qū)居民對社區(qū)矯正人員改造評議制度,加強對社區(qū)矯正人員的社會管理和日常監(jiān)督。利用現(xiàn)代信息技術,調(diào)研開展社區(qū)矯正人員信息化監(jiān)管試點工作,加強日常管理和預控管控。
“除了刑罰執(zhí)行工作外,我們還將加強人民調(diào)解工作?!庇阢凑f,市司法局將進一步健全黨委政府主導的社會矛盾“大調(diào)解”工作體系和格局,加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織,打造人民調(diào)解新品牌,加快構建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動工作機制,形成分工合理、權責明確、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)聯(lián)動的社會矛盾糾紛解決體系,推動建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機制,切實把矛盾糾紛化解在基礎、解決在萌芽狀態(tài)。