真扶貧：

“1+4”創(chuàng)新政策精準(zhǔn)發(fā)力

底數(shù)清、情況明，建立起精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的廣西，開(kāi)始了扶貧開(kāi)發(fā)的新一輪實(shí)踐。

2014年6月，自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》和4個(gè)配套實(shí)施意見(jiàn)即“1+4”扶貧創(chuàng)新文件，涉及扶貧生態(tài)移民、教育精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧、改革資金管理四大方面，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦的充分肯定，構(gòu)建起具有廣西特色的扶貧政策體系。這些政策措施含金量高、覆蓋面廣，為我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)注入了強(qiáng)大活力。

扶貧生態(tài)移民工程順利啟動(dòng)。自治區(qū)于2014年9月啟動(dòng)了新一輪扶貧生態(tài)移民工程，當(dāng)年有10萬(wàn)貧困人口納入其中。目前，全區(qū)227個(gè)集中安置點(diǎn)已完成選址213個(gè)，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)199個(gè)，開(kāi)工建設(shè)158個(gè)。百色市在國(guó)家給予的貧困戶(hù)生態(tài)搬遷補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，出臺(tái)住房建設(shè)貼息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等優(yōu)惠政策，支持貧困戶(hù)易地搬遷和后續(xù)發(fā)展。興賓、忻城、田陽(yáng)等縣（區(qū)）整合政府投資，引進(jìn)民間資本支持和參與安置點(diǎn)建設(shè)，彌補(bǔ)了政府補(bǔ)助資金的不足。

教育精準(zhǔn)扶貧惠及貧困學(xué)子。這一機(jī)制有效整合我區(qū)教育資助和扶貧培訓(xùn)資源，將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策進(jìn)行了無(wú)縫連接，在全國(guó)走在了前列。僅2014年下半年，全區(qū)已有29.34萬(wàn)名農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女受益，受助經(jīng)費(fèi)總額達(dá)4.13億元。其中，20.42萬(wàn)人優(yōu)先享受農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助，受助經(jīng)費(fèi)2.35億元。

金融幫產(chǎn)業(yè)“造血”出力，為貧困群眾“強(qiáng)身健體”。2014年全區(qū)扶貧小額信貸額度由最高1.5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，同時(shí)延長(zhǎng)了貼息期限、提高了貼息標(biāo)準(zhǔn)。扶貧小額信貸獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)縣由10個(gè)擴(kuò)大到20個(gè)。貧困村互助金項(xiàng)目村增加到510個(gè)，新增互助金2000萬(wàn)元。

管好用好財(cái)政扶貧資金。2014年全區(qū)投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金30.2億元，比上年有較大幅度增加，并啟動(dòng)了以扶貧績(jī)效為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制，初步改變了過(guò)去“干好干壞都一樣”的分配模式。柳州市、桂林市通過(guò)競(jìng)選確定市本級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。玉林市博白、興業(yè)等縣把扶貧項(xiàng)目資金納入民生資金電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一管理，全程跟蹤。