既鼓勵(lì)“走出去”又要監(jiān)管
盡管兩個(gè)《辦法》的出臺(tái),讓央企以后在海外投資的監(jiān)管方面有法可依,但是,對(duì)于虧損責(zé)任的認(rèn)定,燕京華僑大學(xué)校長(zhǎng)華生仍表示擔(dān)憂。他認(rèn)為,分析目前我國(guó)央企境外投資多以資源性收購(gòu)為主,初期投資較大,且這與國(guó)家戰(zhàn)略密不可分,這種投資短期內(nèi)難以得到回報(bào),但是其控制的資源和礦山數(shù)量對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。因此他建議,未來對(duì)于虧損的認(rèn)定不能以一時(shí)一地的盈虧為依據(jù),否則會(huì)使經(jīng)營(yíng)者更傾向于無(wú)為而治。
“對(duì)海外國(guó)有資產(chǎn)流失后的具體處罰措施都沒有明確的說明。”孫飛表示,兩個(gè)《辦法》在具體的實(shí)施過程中仍有需要完善的地方。
孫飛建議,對(duì)央企的海外投資,國(guó)家在政策上要區(qū)別對(duì)待,既要有鼓勵(lì)的,有限制的,也要有不干預(yù)的,要差別化對(duì)待。對(duì)于一些中國(guó)所稀缺的并且能為國(guó)計(jì)民生帶來巨大利益的投資,國(guó)家在政策上應(yīng)當(dāng)給予稅收、資金、法律等方面的支持,最大限度地維護(hù)國(guó)家利益和國(guó)家安全。
來源:人民日?qǐng)?bào) 編輯:馮媛