其三,市場(chǎng)信息不對(duì)稱(chēng),沒(méi)有相應(yīng)有效的信息預(yù)警機(jī)制?!半m然政府這幾年也在加強(qiáng)信息預(yù)警監(jiān)測(cè)的工作,但是依然存在很多問(wèn)題。”鐘新福坦言,由于生產(chǎn)單位多,難以普查,而抽測(cè)又存在誤差等,使得收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)困難。
而生產(chǎn)者和地方政府出于稅收、疫病信息、政策紅利等自身利益因素,很難保證提供數(shù)據(jù)的真實(shí)有效;實(shí)施具體操作的政府部門(mén)需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制;生豬的生長(zhǎng)周期長(zhǎng),需要至少提前3個(gè)月預(yù)警,與工業(yè)信息預(yù)警相比難度更大。
防止過(guò)度干預(yù)刺激“豬周期”
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,近年來(lái)我國(guó)“豬周期”時(shí)間縮短、幅度加大一個(gè)原因,是政府在價(jià)高時(shí)干預(yù)過(guò)度,價(jià)格低時(shí)扶持不力,導(dǎo)致“越調(diào)越亂”。近幾年,政府調(diào)控越來(lái)越審慎。此前的6月15日商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)表示,雖然近期豬肉價(jià)格相對(duì)于去年同期有所上揚(yáng),但商務(wù)部不會(huì)出臺(tái)政策控制豬肉價(jià)格。這表明政府更多地尊重市場(chǎng)規(guī)律,讓市場(chǎng)本身去發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。
歷史經(jīng)驗(yàn)表明,大起和大落往往互為因果,大起不好,大落也不好。短期內(nèi)豬肉價(jià)格攀高已經(jīng)給養(yǎng)豬戶(hù)發(fā)出了收益趨增的信號(hào),此時(shí)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)各項(xiàng)促進(jìn)生豬生產(chǎn)的政策,給予補(bǔ)貼,只會(huì)使擴(kuò)大生產(chǎn)的信號(hào)更強(qiáng),為下一輪生產(chǎn)過(guò)剩埋下伏筆。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授譚硯文建議,“政府出臺(tái)扶持政策要提防生產(chǎn)過(guò)度擴(kuò)張,避免造成新一輪過(guò)剩?!?/p>
“讓市場(chǎng)回歸市場(chǎng),政府管政府該管的事?!苯魇∩细呖h養(yǎng)殖戶(hù)黎景陽(yáng)以自己的養(yǎng)殖經(jīng)歷向本刊記者建議,從根本上緩解“豬周期”,需要加大科研投入疫病防控,培育和發(fā)展規(guī)?;a(chǎn),提高組織化程度,建立健全完整有效的信息預(yù)警機(jī)制。
本刊記者走訪養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)現(xiàn),在他們看來(lái)生豬價(jià)格的周期性漲跌尚可承受,而疫病風(fēng)險(xiǎn)則是最為無(wú)奈和憂心的。一些養(yǎng)殖戶(hù)反映,由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有足夠資金建設(shè)冷藏設(shè)施來(lái)儲(chǔ)存疫苗,使得免費(fèi)疫苗向農(nóng)戶(hù)發(fā)放過(guò)程中失效。