前三季度農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析報(bào)告、10個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目三季度完成情況、“五大行動(dòng)”推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)……昨（15）日，四川省2014年“三農(nóng)”工作新聞通氣會(huì)召開，對2014年全省新農(nóng)村建設(shè)情況及2015年一些重點(diǎn)工作進(jìn)行通報(bào)。記者從通氣會(huì)上了解到，日前四川獲批第二批全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，成都承擔(dān)7個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，在省內(nèi)入選的四個(gè)市、縣中位列第一。

第二批全國農(nóng)村改革試驗(yàn)

聚焦市場化與城鄉(xiāng)一體化

日前，國家正式批復(fù)在23個(gè)?。▍^(qū)、市）建立34個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，成都市、內(nèi)江市中區(qū)、巴中市巴州區(qū)、彭山縣獲批承擔(dān)10個(gè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，數(shù)量居全國第一。其中，成都市承擔(dān)7個(gè)項(xiàng)目，居全省第一。包括：土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理試點(diǎn)，土地承包經(jīng)營權(quán)退出試點(diǎn)，深化集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法試點(diǎn)試驗(yàn)，糧食、生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)體格保險(xiǎn)試點(diǎn)，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、村轉(zhuǎn)社區(qū)等農(nóng)村基層黨組織建設(shè)試點(diǎn)，以農(nóng)村社區(qū)、村民小組為單位的村民自治試點(diǎn)。

據(jù)悉，全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)部署的改革實(shí)驗(yàn)任務(wù)，主要聚焦于推進(jìn)市場化改革和健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，是過去很少觸及或還尚未破題的關(guān)鍵領(lǐng)域，將深入研究“深化農(nóng)村土地制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融制度、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制”五個(gè)方面的問題。

省委農(nóng)村工作委員會(huì)副主任楊新元表示，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，四川農(nóng)村改革的主攻方向是，以放活土地經(jīng)營權(quán)為重點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。2015年將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)，同時(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)確權(quán)頒證、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革試點(diǎn)等工作。

四川省明年啟動(dòng)農(nóng)村廉租房建設(shè)試點(diǎn)

記者了解到，明年全省新農(nóng)村建設(shè)將全面實(shí)施扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治和文化傳承“五大行動(dòng)”，促進(jìn)產(chǎn)村相融、城鄉(xiāng)一體、成片推進(jìn)，積極建設(shè)幸福美麗新村。

“省委明確提出把扶貧解困作為建設(shè)幸福美麗新村的首要任務(wù)，把解決農(nóng)村貧困群眾的住房問題作為重大民生工程，按照先難后易、分類實(shí)施的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村無房戶、危房戶、住房困難戶的住房問題，確保到2020年全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)?！睏钚略Q，四川省將以農(nóng)村廉租房建設(shè)為突破口，推動(dòng)扶貧解困行動(dòng)的實(shí)施，明年將首先抓試點(diǎn)，試點(diǎn)盡可能覆蓋所有縣（市、區(qū)）。

據(jù)介紹，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，農(nóng)村廉租房建筑面積將根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶基本住房條件和保障對象常住人口數(shù)核定，人均達(dá)到13平方米以上，戶均控制在60平方米以內(nèi)，可以根據(jù)入住貧困戶常住人口數(shù)適當(dāng)調(diào)整，但三人以上的人均面積不得超過18平方米。

“農(nóng)村廉租房建設(shè)，初步分三個(gè)階段實(shí)施，第一階段為2015年探索實(shí)踐階段，第二階段2016至2017年為全面啟動(dòng)階段，第三階段2018至2020年為全面完成階段。”楊新元介紹，各地推進(jìn)農(nóng)村廉租房建設(shè)成效還將納入幸福美麗新村建設(shè)和新農(nóng)村示范縣建設(shè)考核內(nèi)容。切實(shí)加快推進(jìn)，確保農(nóng)民群眾住有所居、住得安全，不落下一戶一人。(記者李穎 粟新林)