以《成都市臨時(shí)居住證》為例，持證人可以在醫(yī)療衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)車駕駛執(zhí)照申領(lǐng)、乘坐公共交通工具、參與社區(qū)管理等8個(gè)方面享有與成都戶籍人口同等的權(quán)益。
蘇州市的居住證制度除要求政府部門提供使用保障外，同時(shí)還鼓勵(lì)其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)組織以居住證作為居民身份“認(rèn)證”依據(jù)，為居住證的使用者提供更多社會(huì)便利，以有效提升居住證的“含金量”。
蘇州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)張躍進(jìn)說：“建立居住證制度，最核心的意義是加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，促進(jìn)流動(dòng)人口融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。”
中國(guó)政府正致力于推進(jìn)戶籍制度改革。去年11月，成都市出臺(tái)了《關(guān)于全域成都城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍實(shí)現(xiàn)居民自由遷徙的意見》，提出徹底破除城鄉(xiāng)居民身份差異，推進(jìn)戶籍、居住一元化管理，充分保障城鄉(xiāng)居民平等享受各項(xiàng)基本公共服務(wù)和參與社會(huì)管理的權(quán)利；市外人員入戶享受與本地居民同等的待遇。
張俊國(guó)表示，通過居住證逐步賦予持證人與戶籍居民接軌的優(yōu)惠待遇，從制度上保障了外來建設(shè)者的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的公平正義。
“居住證制度突破了傳統(tǒng)戶籍制度的束縛，保障了公民遷徙的自由。”葉繼紅教授認(rèn)為，戶籍制度以及它衍生出的暫住證制度是阻擋流動(dòng)人口城市化的絆腳石，雖然城市戶籍改革并不能在一夜間完全消除不平等，但是，居住證制度顯然弱化了傳統(tǒng)的戶籍概念。
來源：新華網(wǎng) 編輯：馬原
