開創(chuàng)先河

食品犯罪終身行業(yè)禁入

經(jīng)營者一旦因生產(chǎn)經(jīng)營有毒有害食品觸犯法律，過后再想“另起爐灶”恐怕不行了。本市將嚴格信用管理，建立食品安全信用信息平臺，統(tǒng)一歸集、公布食品生產(chǎn)經(jīng)營者的身份信息、警示信息、良好信息。同時將食品許可、日常監(jiān)督及違法行為查處等信息納入信用檔案，依據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用狀況確定管理重點和頻次。對構(gòu)成犯罪的嚴重失信者將實行行業(yè)禁入。

按照條例規(guī)定，對單位被吊銷許可證負有責任的主要負責人、主管人員及直接責任人員自吊銷許可證行政處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營和管理工作；生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標準或者有毒有害食品，對人體健康造成嚴重后果、構(gòu)成犯罪的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括受雇經(jīng)營。北京市這一規(guī)定在國內(nèi)開創(chuàng)了嚴懲重處和信用懲戒的制度先河。

安全控制

對農(nóng)藥經(jīng)營者實行動態(tài)化目錄管理

條例規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)加強食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、管理和保護；有效控制有毒有害物質(zhì)對安全生產(chǎn)的危害。對農(nóng)藥經(jīng)營者實行動態(tài)化目錄管理。由農(nóng)業(yè)部門制定農(nóng)藥經(jīng)營者名錄及名錄管理辦法，準許名錄內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營者銷售農(nóng)藥并建立退出機制。建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程質(zhì)量安全控制。

全程追溯

相關(guān)記錄保存2年以上

條例規(guī)定建立全市統(tǒng)一的食品安全追溯信息歸集、共享、公布平臺，并由食品生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定報送信息，實現(xiàn)重點食品生產(chǎn)、收購、加工、存儲、運輸、銷售全過程安全信息可追溯。

在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭，農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者要建立經(jīng)營記錄并保存2年以上。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，畜禽屠宰企業(yè)要建立穩(wěn)定的貨源基地并記錄養(yǎng)殖信息，不得收購或屠宰加工無固定基地、無法追溯來源的動物產(chǎn)品。在流通環(huán)節(jié)，生產(chǎn)經(jīng)營者要查驗記錄食品信息并保存2年以上。

風(fēng)險監(jiān)測

一種食品出問題 同類食品可臨時控制

本市將加強食品安全風(fēng)險評估能力建設(shè)，建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估體系。對食品安全標準缺失，但有證據(jù)表明可能對公眾健康造成危害的食品，食品安全風(fēng)險評估結(jié)果可以作為食品安全監(jiān)管的參考依據(jù)。對經(jīng)評估可能引起突發(fā)事件或食品安全事故的食品，監(jiān)管部門可以采取責令暫停購進或銷售等臨時控制措施；必要時可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取臨時控制措施。