他認(rèn)為，按照正常的程序，應(yīng)該是紅會(huì)先向社會(huì)公布需求，再公開進(jìn)行招標(biāo)，而社監(jiān)委的委員應(yīng)該避免與紅會(huì)發(fā)生利益關(guān)聯(lián)。

于建嶸認(rèn)為，紅會(huì)社監(jiān)委的委員都是由紅會(huì)聘請(qǐng)的人，與紅會(huì)有千絲萬縷的關(guān)系，“社監(jiān)委的獨(dú)立性很難保證”。

在他看來，社監(jiān)委應(yīng)該是由社會(huì)自發(fā)組織成立，紅會(huì)來配合其他工作，社監(jiān)委與紅會(huì)應(yīng)是兩個(gè)決然不同的體系，其經(jīng)費(fèi)可以由社會(huì)捐助，“社監(jiān)委的監(jiān)督工作做得好，社會(huì)可以多捐助點(diǎn)，做得不好，可以少捐助?！敝挥羞@樣，才能真正讓社監(jiān)委保持獨(dú)立。

□背景

社監(jiān)委產(chǎn)生過程不透明

2012年12月7日，中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)官方微博突然發(fā)布消息稱，紅十字會(huì)社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)正式成立，并召開了第一次會(huì)議。紅會(huì)稱之為“獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)”。幾天后，紅會(huì)才公開了16名社監(jiān)委委員情況，但未進(jìn)行聘前公示，外界對(duì)聘任過程及相關(guān)情況也并不清楚。

據(jù)了解，按照國(guó)務(wù)院要求，紅會(huì)要建構(gòu)一個(gè)全面的監(jiān)督體系，包括政府監(jiān)督、法律監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和自我監(jiān)督，“而社會(huì)監(jiān)督委員會(huì)就是社會(huì)監(jiān)督的一部分，和其他的監(jiān)督方式互為補(bǔ)充”。

據(jù)委員透露，紅會(huì)確定委員人選后，會(huì)通過郵件、電話等方式，征求當(dāng)事人意見，如當(dāng)事人表示愿意擔(dān)任紅會(huì)社監(jiān)委委員，即可獲得聘任。

紅會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，委員由紅會(huì)挑選組成，且選擇有所側(cè)重，“沒有強(qiáng)調(diào)名人，更多的是強(qiáng)調(diào)專業(yè)性”。

京華時(shí)報(bào)記者 陳蕎