在董正偉看來，一卡通內(nèi)預(yù)付款“沉淀期”所帶來的收益，足以抵消一卡通的工本費。

國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任、中國行政法學(xué)會副會長楊小軍則指出，工本僅僅是這張卡的制作成本，為這個卡的直接付出的費用。而成本，是很寬泛的，可能包括了這個公司的經(jīng)營成本。

“北京一卡通公司，屬獨家經(jīng)營，獨占市場。其收取押金，屬利用‘霸王條款’謀取公眾利益?！睏钚≤娭赋觯七@個局的第一步，是信息要公開。第二步，是要引入市場競爭機制。比方說銀行卡都不會向消費者收取押金，就是競爭的結(jié)果。

一卡通公司回應(yīng)：將重點解決退卡難問題

律師：改進服務(wù)是其分內(nèi)事 難掩收取押金違法本質(zhì)

北京一卡通公司22日給人民網(wǎng)發(fā)來回應(yīng)稱，“將重點解決持卡人反應(yīng)最強烈的現(xiàn)實訴求”，即退卡難問題。首先要增加普通卡退卡網(wǎng)點，年內(nèi)將辦理普通卡退卡業(yè)務(wù)的網(wǎng)點數(shù)量增加到100個。此外，將通過加大投入、加強協(xié)調(diào)和改進技術(shù)等多種辦法，在年底前將壞卡退卡網(wǎng)點由12個增加到20個。對于辦理壞卡退卡業(yè)務(wù)需2次到網(wǎng)點現(xiàn)場的困難，也將盡快出臺優(yōu)化方案，“比如采用卡片郵寄和卡內(nèi)資金銀行劃付等方式，解決持卡人需2次到現(xiàn)場辦理及長時間排隊的問題?！睂τ凇翱ㄆp難以認定”的情況，也將深入研究，盡快修改和明確易認定、好執(zhí)行的標準。

“改進服務(wù)是好事”，但董正偉感覺北京一卡通公司是在“轉(zhuǎn)移問題焦點”。作為自然壟斷的公共交通服務(wù)企業(yè)，其有義務(wù)解決退卡難的問題。但這不能掩蓋其收取押金合法性的問題。“如果其繼續(xù)主張收取押金，就應(yīng)該拿出合法的依據(jù)”。

“我現(xiàn)在還在用公交一卡通。如果將來我的卡再次無法讀取信息，一卡通公司還是不退還我押金，我還是會去告?！?董正偉說。

人民網(wǎng)記者22日下午致電北京一卡通公司，詢問有關(guān)押金的相關(guān)問題，其辦公室工作人員未作出正面回應(yīng)。