上萬個(gè)工地同時(shí)開工;每平方公里投資近億元;在改變城市面貌的同時(shí),滿目“水泥森林”……近年來,一些城市興起大規(guī)?？焖俣冉ㄔO(shè)熱潮,也帶來了交通受阻、環(huán)境污染、生活不便,引發(fā)群眾不解、質(zhì)疑甚至反感。

當(dāng)前,快速城市化過程中,如何考量公眾承受力、環(huán)境承載力及財(cái)政支撐力,成為政府及社會(huì)密切關(guān)注的焦點(diǎn)。

“大開挖”讓群眾鬧心不已

最近一段時(shí)間,南京大锏銀巷66號(hào)的業(yè)主們鬧心不已,原計(jì)劃6月底完成的小區(qū)“雨污分流”工程,快半年了還在施工。南京2010年起實(shí)施的這一工程,計(jì)劃在200多平方公里全面施工,投資183億元。

今年1-8月,南京市環(huán)境污染舉報(bào)中心接到的市民投訴達(dá)到1.6萬件次,約占全省投訴總量的1/3。南京市玄武區(qū)人大代表彭雯靜說:“開了挖、挖了開。現(xiàn)在來看,這個(gè)好事并沒做好。”

武漢市城建委表示,由于前些年城建基本停滯,近兩年為彌補(bǔ)歷史舊賬,建設(shè)項(xiàng)目較多,2013年全市工地?cái)?shù)量達(dá)11012個(gè),部分區(qū)域每平方公里高達(dá)2個(gè)。武漢出租車司機(jī)陳師傅反映,有的城建項(xiàng)目不分晝夜施工,影響出行和生活,晚上睡不好覺,覺得“路堵心更堵”。

一批“短命建筑”背后也有政府大拆大建的影子。上世紀(jì)云南第一高樓——昆明市老工人文化宮已于今年9月爆破拆除,“壽命”不到30年。沈陽五里河體育場、浙江大學(xué)湖濱校區(qū)3號(hào)樓、遼寧科技館等也因?yàn)榉N種“需要”而“短命”。

云南省委書記秦光榮也指出,城市更新改造基本上采取大拆大建的開發(fā)方式,致使許多積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)被拆除,對(duì)原有形成的城市特色、歷史文脈保護(hù)不夠,缺乏對(duì)自然山水環(huán)境的尊重。

其實(shí),全國不少城市存在規(guī)模大、周期長、影響廣的“大拆大建”現(xiàn)象。據(jù)國家發(fā)改委課題組調(diào)查顯示,12個(gè)省會(huì)城市平均每個(gè)城市要建4.6個(gè)新城新區(qū)。一些城市定位過高、速度過快、用力過猛。