□建言

由專業(yè)招生委員會執(zhí)行

中國教育科學(xué)院研究員儲朝暉表示，之所以出現(xiàn)這樣的招生腐敗現(xiàn)象，主要還是因為目前的招生中存在灰色空間，同時也說明現(xiàn)在的高考招生改革勢在必行。

儲朝暉介紹，招生腐敗的空間不同的學(xué)校差異很大，地方院校的權(quán)限相對較小，越是重點大學(xué)權(quán)限越大，包括自主招生、推薦、推優(yōu)、指標(biāo)投放等，都存在權(quán)力濫用的空間。他認為，在高考招生中，招生負責(zé)人應(yīng)該是一個組織者，不應(yīng)該擁有招生的權(quán)力，并且這種權(quán)力應(yīng)該公開透明，接受監(jiān)督。

儲朝暉說，未來必須終結(jié)現(xiàn)有的行政主導(dǎo)的招生錄取制度，實行完全的自主招生，由專業(yè)的招生委員會進行招生，才能真正解決這一問題。

須建立現(xiàn)代大學(xué)制度

熊丙奇則認為，現(xiàn)在不少大學(xué)的招生負責(zé)人的權(quán)勢交易非常嚴(yán)重，主要是因為沒有建立現(xiàn)代大學(xué)制度，不是由專業(yè)的招生委員會進行招生，而是行政領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)學(xué)校的資源配置，招生負責(zé)人、校領(lǐng)導(dǎo)都有很大的權(quán)力。頻繁發(fā)生的招生腐敗現(xiàn)象主要就是因為現(xiàn)在大學(xué)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說了算，辦學(xué)信息不公開、不透明。

他認為，必須建立現(xiàn)代大學(xué)制度，制約學(xué)校的行政權(quán)，比如校長取消行政級別，從政府任命變?yōu)楣_民選，成立獨立的招生委員會制訂招生標(biāo)準(zhǔn)，行政部門必須透明地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，實現(xiàn)自主辦學(xué)、學(xué)術(shù)自治、學(xué)生自治等。

□背景

巡視組曾發(fā)現(xiàn)自主招生問題

今年6月3日至8月29日，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，中央第十巡視組到中國人民大學(xué)開展巡視工作，并約談了該校中層干部。據(jù)了解，在中央巡視組的兩輪巡視中，中國人民大學(xué)是唯一一所大學(xué)。

9月26日，巡視組結(jié)束巡視后，向中國人民大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和在職校務(wù)委員會成員反饋了巡視情況。

巡視組組長陳際瓦在反饋時指出，巡視中干部職工反映的問題主要是：在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面，懲防體系建設(shè)特別是財務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；在執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)方面，出國管理不規(guī)范，公款吃喝、送禮現(xiàn)象依然存在；在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面，一段時間里黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制貫徹不夠到位，干部任用和管理不盡規(guī)范。

“巡視組還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定移交中央紀(jì)委、中央組織部和有關(guān)部門處理?！标愲H瓦說。