>>建議

上漲快城市設(shè)置漲幅上限

綠皮書(shū)編委會(huì)專家指出，由于租房家庭無(wú)法享受房產(chǎn)所有家庭同等權(quán)利，使得現(xiàn)有城市化在一定程度上淪為半城市化或偽城市化。大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市并成為常住人口，但他們只能回農(nóng)村蓋房并大量閑置，極大浪費(fèi)了社會(huì)資源。建議順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化要求，實(shí)現(xiàn)租房與自有住房同權(quán)。同時(shí)建議制定《住房租賃法》，通過(guò)立法保護(hù)租賃者權(quán)益，扭轉(zhuǎn)其在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位。此外，建議規(guī)范租賃合約，租金上漲過(guò)快城市可設(shè)置租金漲幅上限。

對(duì)話

房產(chǎn)“泡沫”或被逐步吸收

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任 倪鵬飛

清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任 蔡繼明

記者：當(dāng)前如何看待中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫問(wèn)題？

倪鵬飛：房地產(chǎn)市場(chǎng)我們認(rèn)為是存在著泡沫的，尤其是在一些大城市，一、二線城市，是比較明顯的。全世界都在關(guān)注“泡沫什么時(shí)候破滅”。但是我們認(rèn)為，這個(gè)泡沫還是局部的，不是整體性的，并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是有可能逐漸被吸收的。

記者：對(duì)于調(diào)控越調(diào)房?jī)r(jià)越高的現(xiàn)象，您覺(jué)得根本的癥結(jié)是什么？

蔡繼明：我總的感覺(jué)是“十年九調(diào)，越調(diào)越高”要總結(jié)它的教訓(xùn)，實(shí)際上這些年之所以會(huì)出現(xiàn)上述局面，就是因?yàn)橹蛔⒅匦枨?，忽略了供給。一個(gè)很重要的原因，就是地方政府壟斷了土地市場(chǎng)，造成總量供給不足和結(jié)構(gòu)問(wèn)題。之所以造成地方政府的壟斷行為，再深挖它的根源就是現(xiàn)行的土地制度?，F(xiàn)行的土地制度，排除了集體土地進(jìn)入市場(chǎng)?，F(xiàn)在這種土地制度如果要是不改，房地產(chǎn)不可能回歸到健康發(fā)展的軌道。

京華時(shí)報(bào)記者張然京華時(shí)報(bào)制圖何將