蘆山縣最后208戶城鎮(zhèn)受災居民入住板房，圖為體育館板房安置區(qū)一

7月20日，四川省正式對外發(fā)布蘆山地震災后恢復重建11個專項規(guī)劃。規(guī)劃涵蓋城鄉(xiāng)住房建設、公共服務設施建設、防災減災和地質災害防治等方面，并提出力爭在3年內實現(xiàn)災區(qū)生產生活水平和經濟社會發(fā)展水平超過震前水平。

根據規(guī)劃，在中央財政安排蘆山地震災后恢復重建補助資金460億元基礎上，四川省將設立100億元省財政重建基金支持災區(qū)重建。同時，四川將對地震極重災區(qū)、重災區(qū)采取對口幫扶方式，由德陽、綿陽和南充等省內6市對口援建蘆山、天全和寶興等雅安市6個受災區(qū)縣，援建期限為3年。

在國務院總體規(guī)劃已確定2000多個項目的基礎上，專項規(guī)劃也確定了一批實施項目。例如，在住房重建上，專項規(guī)劃提出：城鎮(zhèn)重建住房以安居住房為主，采用劃撥土地、減免稅費等方式支持建設，受災居民按成本價購（建）住房；災區(qū)農村住房恢復重建標準應尊重受災農村居民意愿，適應其經濟條件和能力。同時，專項規(guī)劃還強調將城鄉(xiāng)住房恢復重建與新型城鎮(zhèn)化和新農村建設相結合。

在提高災區(qū)防災減災救災綜合能力方面，專項規(guī)劃提出要加強災害監(jiān)測預警、防災備災、應急處置和災害救助等能力，實施地質災害防御工程，提升應急廣播的管理能力和水平，建立完善氣象災害監(jiān)測預警網絡；同時，恢復氣象監(jiān)測站網、建設新一代天氣雷達和風廓線天氣雷達，配置氣象移動應急觀測平臺，全面提高恢復重建地區(qū)綜合減災能力和風險管理水平。

在產業(yè)重建方面，專項規(guī)劃明確了恢復重建地區(qū)工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展重點和方向，制訂了“到2015年，災區(qū)全部工業(yè)、社會消費品零售總額、服務業(yè)、產業(yè)園區(qū)工業(yè)增加值超過震前水平”的發(fā)展目標。

《 人民日報 》（ 2013年07月22日 04 版）

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