日前，云南省教育廳發(fā)布《推動部分本科高校轉型發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”），旨在改善云南省高職教育結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢等問題。意見提出，啟動高等學校分類管理改革，且應用技術類型高校未來將為本科高等教育發(fā)展重點。省教育廳高等教育處處長王永全表示，目前試點的高校主要有昆明學院、普洱學院等6所學校。

新設本科高校

將定位為技術型

意見對未來云南省部分高校進行轉型發(fā)展提出了包括啟動高等學校分類管理改革；開展高校治理結構改革；推進中高等教育有機銜接改革；進行考試招生與選拔方式改革；深入高等教育評估制度改革；實施專業(yè)集群對接產業(yè)服務能力提升工程等在內的12項主要任務。

其中，在啟動高等學校分類管理改革中，省教育廳要求，試點高校本著先行先試、逐步完善的原則，按照建設現代職業(yè)教育體系和高等學校分類管理的要求，率先在高等學校設置制度改革方面進行積極探索。將應用技術類型高校明確為云南省本科高等教育的新類型和發(fā)展重點，在項目、資金和政策的支持方面逐步實現歸類管理；云南省本科高校的新設、升格和更名原則上明確為應用技術類型；深化研究生教育分類改革，原則上不再新設學術碩士學位研究生授予點。

試點專業(yè)校企協(xié)議

覆蓋率要達100%

本次云南試點的高校包括公辦本科高校、獨立學院和民辦本科高校。意見要求，試點高校須明確應用技術類型高等教育的定位，制定轉型發(fā)展規(guī)劃和實施方案，明確推進改革的路線圖、時間表；要全面推進與行業(yè)、企業(yè)的合作，結合自身和專業(yè)面向的行業(yè)特點組建或參加教育集團；試點高校通過轉型發(fā)展同企業(yè)簽訂實質性合作協(xié)議的專業(yè)（集群）覆蓋率要達到80%以上，試點專業(yè)（集群）實現校企簽訂實質性合作協(xié)議覆蓋率要達到100%。

按照國家部署，力爭用5年左右的時間，實現建成一批本科轉型示范高校，試點高?；驅I(yè)的就業(yè)質量顯著提高，服務區(qū)域重點產業(yè)轉型升級能力明顯增強以及人才培養(yǎng)“立交橋”更加完善等四個目標。

意見提出，轉型將以2000年以來成立的新建本科高校為重點，同時鼓勵現有本科高校中進行校企合作、開展高層次應用型人才培養(yǎng)的院系根據區(qū)域經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點、產業(yè)轉型升級的主要方向和云南省高等教育結構調整的總體要求積極參與。

教師高職聘任權

擬下放至試點高校

意見提出，允許試點高校在國家招生考試制度改革總體框架內自主制定招生考試方案，并按隸屬關系報主管部門審核，根據專業(yè)布控預警、社會需求、學校能力和行業(yè)指導，允許試點高校在建立新專業(yè)設置機制或專業(yè)替換結構調整機制基礎上，建立自主設置新專業(yè)的報備制度。

對于如何擴大用人自主權，意見中專門提出了幾個嘗試：對符合條件的試點高校，下放教師高級職務（職稱）聘任權；開展校長、院長公開選拔試點，支持引進優(yōu)秀企業(yè)管理者擔任領導干部；允許試點高校采取市場融資的辦法引進先進技術裝備、建設生產化實習實訓基地。(完)