中國日報網環(huán)球在線消息：2007年的中央一號文件將關注的焦點放在“積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”。這份綱領性文件密集出臺了諸多重大舉措，將給9億農民的生產生活帶來沉甸甸的實惠。
29日，新華社受權播發(fā)《中共中央、國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》，這是2004年以來連續(xù)第4份指導“三農”工作的中央一號文件。
《意見》提出，2007年，各級政府要切實把基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉向農村，國家財政新增加教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經費和固定資產投資增量主要用于農村。引導金融機構增加對“三農”的信貸投放。
財政部表示，2007年新增政府投資的大部分要用于社會主義新農村建設，確保比2006年有所增加。中央財政要加大對產糧大縣的獎勵力度，增加對財政困難縣鄉(xiāng)增收減支的獎勵補助。此外，全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對家庭經濟困難學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。繼續(xù)擴大新型農村合作醫(yī)療制度試點范圍，并不斷完善農村醫(yī)療救助制度。
《意見》要求，2007年，要努力穩(wěn)定糧食播種面積，提高單產，優(yōu)化品種，提高品質，大力抓好農田水利建設，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食生產和促進經濟增長。“十一五”期間要解決1．6億農村人口的飲水安全問題。加大農村公路建設力度，加快戶戶通電工程建設。
今年，國家將加大“三補貼”（糧食、良種和農機購置補貼）和綜合直補力度。國家繼續(xù)對重點地區(qū)、重點糧食品種實行最低價收購價格政策。國家計劃投資20億元深化灌區(qū)節(jié)水技術改造和用水管理體制改革，安排中央資金64億元解決3200萬農村居民飲水安全問題。今年還將為260萬農戶建設戶用沼氣，新改建農村公路30萬公里。在東北、河南、江西、四川、甘肅、新疆實現(xiàn)戶戶通電。
《意見》指出，采取優(yōu)惠財稅措施，支持農村流通基礎設施建設和物流企業(yè)發(fā)展。建立農產品質量可追溯制度。建立和完善動物標識及疫病可追溯體系。啟動實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃。
商務部計劃用3年時間，使2000家農產品批發(fā)市場升級改造；培育一批符合國家標準、面向國內外市場、現(xiàn)代化的大型農產品批發(fā)市場和能夠有效帶動農產品出口的大型農產品流通企業(yè)，初步構建與國際市場接軌的農產品現(xiàn)代流通體系。到2010年，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店覆蓋全國85％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65％的行政村。
（新華網北京1月30日電 記者姚潤豐 董峻 于文靜）
（編輯：婧遠）