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華北高速京津塘高速公路收費(fèi)工作對(duì)外公告牌上標(biāo)明，收費(fèi)年限為30年。而我國(guó)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，除中西部地區(qū)外，經(jīng)營(yíng)性公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)25年。

照片均為倪光輝攝

編者按：2月15日，本版推出了“公路收費(fèi)之亂象”專題，反映了讀者對(duì)當(dāng)今中國(guó)公路收費(fèi)中的問(wèn)題的親歷及意見(jiàn)、看法，“編輯視線”也表明了《不合理公路收費(fèi)吞噬民眾利益》的觀點(diǎn)。該版刊出后，引起讀者及社會(huì)的廣泛關(guān)注。讀者、網(wǎng)友紛紛曬出自己的相關(guān)經(jīng)歷，痛斥收費(fèi)公路“站點(diǎn)密、收費(fèi)高、罰款亂”所帶來(lái)的種種弊端。今天本版再次聚焦這一話題，反映不同層面的不同聲音，旨在促進(jìn)我國(guó)公路建設(shè)與管理的良性發(fā)展。

公路收費(fèi)亂象，到底給民眾、企業(yè)帶來(lái)哪些問(wèn)題？近日，京津地區(qū)的一些過(guò)路司機(jī)、普通百姓和物流企業(yè)管理者，向本報(bào)記者傾訴他們的經(jīng)歷及困擾、憂慮。

一些省道收費(fèi)站、檢查點(diǎn)多，貨運(yùn)司機(jī)掙錢(qián)難

父子司機(jī)：兩人來(lái)回6天，公司結(jié)賬16000元，路程花費(fèi)13000元。

“沒(méi)事不敢上路，一動(dòng)就是燒錢(qián)啊！”司機(jī)賈師傅和兒子一起，2月13日開(kāi)上載著4輛雪鐵龍轎車(chē)的大貨車(chē)自武漢運(yùn)往北京。2月15日凌晨到北京。從凌晨3點(diǎn)到10點(diǎn)，老賈已經(jīng)在車(chē)上待了7個(gè)多小時(shí)，兒子一大早就忙活貨物交接的事情。

“北京多次來(lái)，還真沒(méi)有好好逛過(guò)?！崩腺Z說(shuō)。今年57歲的老賈是河南開(kāi)封人。前些年他自己買(mǎi)了輛貨車(chē)跑貨運(yùn)。為能賺錢(qián)，他總是盡可能地多載貨，因此常被罰款?！耙卉?chē)貨拉下來(lái)掙不了幾個(gè)錢(qián)，都交‘公家’了！”由于運(yùn)營(yíng)成本太高，他不得不賣(mài)掉了貨車(chē)。這幾年，老賈帶上兒子為武漢神龍集團(tuán)跑長(zhǎng)途貨運(yùn)，父子二人經(jīng)常搭伴出車(chē)。

“武漢到北京一般來(lái)回6天，公司結(jié)賬16000元，再怎么省著花，路程花費(fèi)就要13000元。來(lái)時(shí)的過(guò)路票共1780元！”老賈算著賬。湖北境內(nèi)路熟悉，他們走的是107國(guó)道，只交了30元過(guò)路費(fèi)，如果是走京港澳高速，要多交三四百元。

“走國(guó)道是省錢(qián)，但不省心啊?！崩腺Z說(shuō)，在一些省道，收費(fèi)站很多，檢查點(diǎn)也多，只要被攔下大多是要交錢(qián)的，在河南段尤其明顯。所以，他們一進(jìn)河南就走高速。老賈無(wú)奈地感嘆，“公路收費(fèi)有點(diǎn)重，有點(diǎn)亂，辛苦下來(lái)，到手的錢(qián)很少！”

公路收費(fèi)致物流成本大增

物流公司：公路收費(fèi)占物流成本近1/3。物流成本越來(lái)越高，有些項(xiàng)目自然就要漲價(jià)。

位于南六環(huán)北面的通州物流基地，是北京市東南區(qū)域已建成的最大物流樞紐?；剞k公室郭主任介紹，目前這里有51家物流企業(yè)入駐?！斑@是通州區(qū)的重要項(xiàng)目，政府有不少政策扶持?！?/p>

郭主任坦言，道路費(fèi)用的增加，讓物流企業(yè)負(fù)擔(dān)不小。初步統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前物流基地每天進(jìn)出車(chē)流量超過(guò)萬(wàn)輛，其中70%的車(chē)輛必經(jīng)收費(fèi)站。按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般車(chē)輛收費(fèi)為每輛每次5元，部分重型載貨車(chē)收費(fèi)更高。

北京環(huán)捷物流企業(yè)負(fù)責(zé)中關(guān)村電子產(chǎn)品配送。每天就有上百輛車(chē)進(jìn)出園區(qū)?！耙惶煜聛?lái)，過(guò)路費(fèi)至少要近萬(wàn)元。加上停車(chē)費(fèi)用，公路收費(fèi)占物流成本近1/3?！杯h(huán)捷物流的王經(jīng)理說(shuō)。

越來(lái)越高的油價(jià)和道路收費(fèi)，成為物流公司的沉重負(fù)擔(dān)。招商物流北京公司運(yùn)輸部副經(jīng)理高宇表示，不少公司演變?yōu)榈谌轿锪?，主要?fù)責(zé)配貨、倉(cāng)儲(chǔ)和信息聯(lián)絡(luò)，送貨則由專門(mén)的貨運(yùn)公司負(fù)責(zé)。他介紹，有些公司充分利用計(jì)費(fèi)方法，盡量減少成本。

“北京周邊的物流配送相對(duì)規(guī)范，要是送往較遠(yuǎn)的地方，計(jì)重收費(fèi)的貨車(chē)在收費(fèi)站過(guò)磅時(shí)常常會(huì)遇到奇怪現(xiàn)象?！焙颖笨爝\(yùn)公司的施師傅經(jīng)常行走107國(guó)道，令他納悶的是，同一輛車(chē)同樣的貨物，在不同地方磅秤的重量差別很大。12月底，他開(kāi)車(chē)從北京出城磅秤是15噸，在河北冀州是18噸，到了河北霸州又變成24噸?！斑@里面的名堂不言自明。不規(guī)范的收費(fèi)同樣會(huì)增加物流公司的運(yùn)營(yíng)成本。物流成本越來(lái)越高，有些項(xiàng)目自然就要漲價(jià)?！笔煾等缡钦f(shuō)。

雁過(guò)拔毛，民眾出游負(fù)擔(dān)加重

出游百姓：過(guò)路費(fèi)高，行駛速度卻高不起來(lái)。如今一些人因出游成本畸高、道路速度低而放棄自駕游。

隨著私家車(chē)的增多，自駕游成為很多人周末生活的選擇。自駕游最大的開(kāi)銷，除了油費(fèi)就是過(guò)路費(fèi)。“國(guó)道、省道、縣道，一路上交費(fèi)交得人頭疼。”北京朝陽(yáng)區(qū)的王先生說(shuō)。

去年10月的一個(gè)周末，上午10時(shí)，他駕駛轎車(chē)從北京經(jīng)由京津塘高速公路趕往天津，從大羊坊入口領(lǐng)取了通行卡，入口處工作人員對(duì)車(chē)輛正常放行，沒(méi)有告知此時(shí)在距離大羊坊收費(fèi)站20公里的路段出現(xiàn)交通事故。在進(jìn)入高速路3分鐘后，車(chē)輛就寸步難行，他想調(diào)頭回去也不可能了。

大約堵了半個(gè)小時(shí)后，車(chē)流才勉強(qiáng)動(dòng)起來(lái)，中午11點(diǎn)半才到達(dá)楊村出口。他粗略計(jì)算：大約70公里的路程，走了近2小時(shí)。在出口處，他對(duì)收費(fèi)員收取25元的車(chē)輛通行費(fèi)提出質(zhì)疑，收費(fèi)員回答：“無(wú)論堵多長(zhǎng)時(shí)間，都照常收費(fèi)。”

八達(dá)嶺高速公路收費(fèi)站是連接關(guān)內(nèi)和關(guān)外的交通要道，過(guò)往車(chē)輛非常多，堵車(chē)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。一位司機(jī)說(shuō)，有次他在堵車(chē)段走了約5公里，歷時(shí)4小時(shí)零4分，算下來(lái)時(shí)速約1.22公里。一輛貨車(chē)從交費(fèi)、過(guò)磅、受檢，需要好幾分鐘的時(shí)間。而收費(fèi)站管理方未把轎車(chē)與貨車(chē)提早分道，使路過(guò)此段的轎車(chē)司機(jī)也成了受堵陪熬的人群。

因汽油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)高而運(yùn)行速度卻高不起來(lái)，許多擁有私家車(chē)的人不得不放棄自駕游。

亂罰款滋生腐敗

受檢挨罰者：罰款不由分說(shuō)，攔車(chē)就罰，如何罰、罰多少暗藏玄機(jī)。

2010年12月底，河北快運(yùn)集團(tuán)施師傅剛出宣化大同高速的出口匝道，發(fā)現(xiàn)貨車(chē)的防凍液漏灑在路上，他趕緊停車(chē)檢查。這時(shí)，路政部門(mén)的車(chē)已經(jīng)來(lái)到身邊?！拔廴镜缆?，罰款最少200?！薄胺纼鲆簺](méi)什么污染，照顧一下行嗎？”“不行！有規(guī)定，要不把車(chē)開(kāi)到路政局再處理?！薄罢疹櫼幌掳?！”“那好吧，交100元，沒(méi)發(fā)票?！备鶕?jù)他的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)到路政局罰款會(huì)更多。

“罰款最多的還是交警?！笔煾党Ｄ曜呤〉?，以往哪個(gè)交警負(fù)責(zé)省里哪個(gè)地段超限超載的檢查，什么時(shí)間段哪個(gè)區(qū)域的交警會(huì)集中查，他都摸出了規(guī)律?！傲P款也有潛規(guī)則”，他說(shuō)。交管部門(mén)在省界內(nèi)設(shè)置的檢查點(diǎn)，每段的罰款也有限額?！斑@個(gè)地段把錢(qián)罰光了，下個(gè)地段怎么罰？”

來(lái)自廣東的吉師傅所從事的長(zhǎng)途貨運(yùn)主要往返于北京和廣州之間，貨運(yùn)車(chē)20噸14米長(zhǎng)?！皢纬踢^(guò)路費(fèi)用近5000元，其中罰款600元。”（見(jiàn)下圖，吉師傅記錄的過(guò)路費(fèi)）吉師傅說(shuō)，在京福高速江蘇段剛交完200元罰款，到山東境內(nèi)的第一個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，又被攔了下來(lái)。“只要攔車(chē)就會(huì)罰款，為什么罰，怎么罰你不用問(wèn)?！睉{著經(jīng)驗(yàn)，他出示駕駛證時(shí)夾了100元。交警退還駕駛證后，揮手放行，100元已然不見(jiàn)。

來(lái)源：人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》  編輯：段若蘭