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本報(bào)訊 (記者王翔)近日,巴南區(qū)石龍鎮(zhèn)中倫村的村民代表與聘請(qǐng)的第三方監(jiān)理機(jī)構(gòu)一起,對(duì)該村8月整治完成的4口山坪塘進(jìn)行了第二次檢查驗(yàn)收。
“這僅是石龍鎮(zhèn)每個(gè)工程完工后,必須執(zhí)行的一個(gè)驗(yàn)收監(jiān)督環(huán)節(jié)之一?!笔堟?zhèn)一負(fù)責(zé)人說(shuō),自今年3月設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易中心以來(lái),鎮(zhèn)村大小項(xiàng)目的建設(shè)和管理都實(shí)現(xiàn)了全程制度化,真正杜絕了鎮(zhèn)村干部“拍腦袋”“送工程”情況的出現(xiàn),不僅提高了工程建設(shè)效率,保證了工程建設(shè)質(zhì)量,還從源頭上治理了可能出現(xiàn)的工程“貓膩”和腐敗。
該負(fù)責(zé)人告訴記者,以往由于相關(guān)制度不健全,很多項(xiàng)目往往由領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)了算。一些幾萬(wàn)元的小工程,甚至村干部就能決定誰(shuí)來(lái)做,這就造成在工程發(fā)包、建設(shè)過(guò)程中,干部“拍腦袋”“送工程”、老板“走關(guān)系”“要工程”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅使工程質(zhì)量沒(méi)有保障,還極大損害了政府和干部在群眾中的形象。
為了從源頭上解決這個(gè)問(wèn)題,今年3月,巴南區(qū)公共資源交易中心在石龍鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),設(shè)立了全市首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)公共資源交易中心,明確將鎮(zhèn)村所有30萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,全部納入交易中心進(jìn)行交易,用規(guī)范化制度管理鎮(zhèn)村的工程建設(shè)和管理。
中倫村4口山坪塘的整治,整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,任何領(lǐng)導(dǎo)干部都無(wú)法插手其中。這4口山坪塘由于工程較小,因此采取了打捆招標(biāo)的方式。首先,在招標(biāo)前,按照規(guī)定,招標(biāo)公告在巴南政務(wù)服務(wù)和公共資源交易網(wǎng)、鎮(zhèn)公眾信息網(wǎng)和轄區(qū)公示欄同時(shí)發(fā)布,參與競(jìng)標(biāo)的單位達(dá)到了13家,且來(lái)自各地,互不相干,避免了相互串標(biāo)情況的發(fā)生。其次,在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,按照回避制度,僅提前數(shù)小時(shí)在評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取5名人員組成評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,杜絕了標(biāo)底的泄密,保證了評(píng)標(biāo)的公正。在工程建設(shè)和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),也通過(guò)繳納質(zhì)押金、聘請(qǐng)第三方監(jiān)理單位、決算單位,由無(wú)利益相關(guān)的部門(mén)人員、村民代表,組建監(jiān)督小組和驗(yàn)收小組等方式,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。
“這幾口山坪塘整治的質(zhì)量可真好,蓄水幾個(gè)月,塘壩下沒(méi)漏出一點(diǎn)水?!眳⑴c驗(yàn)收的村民代表在進(jìn)行第二次檢查驗(yàn)收后,在驗(yàn)收合格書(shū)上按下了自己鮮紅的手印。
截至目前,石龍鎮(zhèn)小型公共資源交易中心已累計(jì)完成招標(biāo)項(xiàng)目36件,中標(biāo)總價(jià)約400萬(wàn)元,節(jié)約資金約25萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的招標(biāo)和建設(shè)沒(méi)有出現(xiàn)一起違規(guī)事件,工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率和群眾滿(mǎn)意度均達(dá)到100%。