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2月6日，身著節(jié)日盛裝的基諾族婦女參加慶典活動。當日，1萬多名基諾族同胞在基諾山鄉(xiāng)隆重集會，紀念國家正式確認基諾族30周年。1979年，國務(wù)院正式確認基諾族為中國的第56個民族，基諾族正式成為中華民族大家庭中的第56個兄弟，這是基諾族發(fā)展史上的一個重要里程碑。新華社記者 陳海寧攝

56個民族56朵花。中國是一個由56個民族組成的中華民族大家庭，56個民族情同手足，互助友愛，共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。

黨中央、國務(wù)院歷來重視扶持少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展，從確立區(qū)域自治到明確發(fā)展方向，從鞏固民族團結(jié)到培養(yǎng)民族干部，黨和政府的民族工作歷程波瀾壯闊，成就舉世矚目，經(jīng)驗彌足珍貴。

吹響新號角，奏響新凱歌。經(jīng)過歲月的洗禮，經(jīng)過時代的檢驗，少數(shù)民族地區(qū)快速發(fā)展，經(jīng)濟社會面貌發(fā)生巨大變化，中華民族的凝聚力空前增強，得以巍然屹立于世界先進民族之林。

確立區(qū)域自治，為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展提供法制保障

民族區(qū)域自治是我國的基本政治制度，早在新中國成立前，民族區(qū)域自治就得以率先示范。1947年5月1日，內(nèi)蒙古自治區(qū)宣告成立，這為其他少數(shù)民族和民族地區(qū)實行民族區(qū)域自治樹立了榜樣。

新中國成立之初，黨立足我國基本國情和民族問題的實際，把民族區(qū)域自治制度確立為解決國內(nèi)民族問題的基本政策。

從新中國成立之初直到今天，民族法制建設(shè)的步伐從未停歇：1954年，憲法明確了民族區(qū)域自治的法律地位；1984年，《民族區(qū)域自治法》頒布實施；2001年，《民族區(qū)域自治法》進行修訂……

串串足跡見證了黨和國家對民族法制建設(shè)的深刻認識和偉大實踐。截至2007年，我國共建立了155個自治地方，55個少數(shù)民族中有44個建立了自治地方，實行區(qū)域自治的少數(shù)民族人口占少數(shù)民族人口總數(shù)的75%，民族自治地方面積占全國總面積的64%。

將民族區(qū)域自治政策法制化，其重大意義不一而足，它有利于保障少數(shù)民族行使自治權(quán)利，當家做主，自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)；有利于加強民族大團結(jié)，維護祖國統(tǒng)一；有利于推動民族自治地方的經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)。

“實踐證明，民族區(qū)域自治制度是民族自治地方人民當家做主的最好形式。在社會主義民主政治的發(fā)展和完善過程中，我們也在繼續(xù)探索保證人民當家做主的更多途徑和方法。”西藏自治區(qū)人大常委會主任列確說。

民族區(qū)域自治制度不斷完善的同時，其他有關(guān)民族立法也取得重要進展。1993年，經(jīng)國務(wù)院批準，《民族鄉(xiāng)行政工作條例》和《城市民族工作條例》發(fā)布實施。與此同時，北京、上海、江蘇等十多個省、市出臺了少數(shù)民族權(quán)益保障條例。有關(guān)法律法規(guī)對涉及少數(shù)民族的一些具體權(quán)益作了明確規(guī)定：《義務(wù)教育法》等規(guī)定了各民族享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利；《訴訟法》規(guī)定各民族公民都有使用本民族語言、文字進行訴訟的權(quán)利；《勞動法》、《就業(yè)促進法》等規(guī)定各民族勞動者享有平等的勞動權(quán)利，等等。

法律的制定與完善永無止境，民族法制建設(shè)的道路沒有終點。國家民委相關(guān)負責(zé)人指出，今后我國民族法制建設(shè)將為民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步服務(wù)，充分體現(xiàn)民族問題的特殊性和民族自治地方的特點，充分照顧各族人民的利益，將原則性和靈活性有機地結(jié)合起來，切實適應(yīng)各民族各地區(qū)進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。